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《南方月刊》文章:党内关怀在荔湾
发表时间: 2008-09-10   来源:三水区组织部  【字号:

广州市荔湾区,由原荔湾区和芳村区合并而成,北片是老城区,南片是城乡结合区,大量企业离退休党员、下岗失业党员、复退转军人党员、外来工党员等转入社区,使党员队伍出现了“三多”:老党员多,生活困难党员多,流动党员多。面对这种情况,荔湾区着力构建党内关怀机制,完善党内服务体系,为广大党员创造了一个温馨的家园。
    荔湾区曾获得“全国社区建设工作先进区”“全国社区服务示范区”等荣誉称号。

搭建服务网络

    荔湾区按照“区—街道—社区”三级服务网络的构想,创建起“基地(区)—中心(街道)—家(社区)”党内服务平台,为党员创设温暖的家园。
    华林街党员管理服务活动中心,原来只是一个旧的街道办事处,街道投入120万元重新改造后,一个800平方米的党员活动中心便应运而生。起先,有人建议将旧的街道办事处改做商业用途,这样一年下来光租金就有过百万元的收入;但街道党工委力排众议,决定将其建成党员管理服务中心,此举深受党员们欢迎。党员们有了自己的“家”,可以开展丰富多彩的组织活动,别提有多开心了。中心为了让党员们“多见面”“多交流”,还特地新建了一个可以容纳150人的综合培训室,每月都安排基层党组织到中心组织学习。党员们学习知识,交流情感,这个“家”弥漫着温馨。
    目前,荔湾区已有1个区委党员服务活动基地、22个街道党员服务活动中心、193个社区党员之家,为全区3万多名党员提供政策咨询、党内服务、党内培训等多项服务,真正实现了教育有载体,活动有阵地,服务有窗口,管理有人员。
    区委组织部副部长张小燕告诉记者,荔湾区近年来加大了对党内服务的投入,每年固定投入达320多万元,这笔费用已纳入区财政预算。
    同时还在全区193个社区设立了专职党务副书记、社区党建工作指导员,发挥联系党员和群众的纽带作用。在服务党员方面,党务副书记、党建工作指导员做到了“五必访”:对新进和转出社区党员必访,党员有思想情绪时必访,党员生活有困难、身体患病时必访,党员与群众发生矛盾时必访,党员参加组织生活不到位时必访。

建立长效机制

    荔湾区委常委、组织部部长叶锦祥向记者介绍道,荔湾区在推进党内服务工作中,既注重抓载体、抓活动,同时也注重抓制度、抓机制,及时把探索创新的成果通过一系列制度巩固下来,初步形成了一套切实可行的长效机制。
    荔湾区专门建立了“双层挂点联系制度”,即区级机关单位主要领导挂点联系社区制度、社区党组织领导班子成员联系群众制度。2007年以来,区级机关开展了“机关支部进社区,党员干部办实事”主题实践活动,51个区属机关单位163名党政领导到挂钩点次数1540次,帮助解决突出问题336个;机关支部到挂钩点1620次,开展党员社区服务日活动515次,落实帮困助学资金5.85万元,慰问特困党员和群众1275次,帮助解决各类问题1151个,落实帮扶资金129万多元。
    社区重点开展了“一点六联系”活动,即每名社区党组织班子成员,挂钩联系一个党支部或党小组,联系一名入党积极分子或入党申请人、一名离退休党员、一名困难党员、一户困难家庭、一名下岗失业人员、一个辖内单位。2007年以来,全区社区党组织班子成员790人中有783人参加了“一点六联系”活动,挂钩联系党支部或党小组456个,走访党员群众12283次,帮助解决各类问题1907个。
    叶锦祥还重点介绍了荔湾区的“5161”机制。“51”就是发挥社区党员的5个载体,如在每个社区设立一条党员服务热线,印制一本服务指南等;“61”就是机关党支部、党员进社区的6个帮扶机制,包括机关支部每年到基层调查研究,机关党员干部每人每年捐赠100元帮困助学等。
    为了将党内服务落到实处,荔湾区将“软任务”转化为“硬指标”,制定了党内服务工作量化考核办法,把党员联系群众、服务群众的情况,纳入民主评议党员和党员考核评优的重要内容。

                             关爱困难党员

    花地街有一位退休老党员,身患重病,他原在一家国有企业工作过,企业转制后其组织关系转到街道。在街道“落户”的第二天,街道党组织书记就亲自上门表示慰问。这位老党员十分感动,紧紧握着书记的手,老泪纵横地说:“真没想到街道党组织这么关心我。”
    荔湾区困难党员占党员总数的6%,针对这部分党员,荔湾区积极为他们送温暖、送关爱。特别是对80岁以上、独居或孤寡党员,党支部书记或支委坚持每季上门慰问。
    为察民情,解民意,中南街率先在全区开展“民情日志”活动。自活动开展以来,解决了海南联社增南路段路面修复问题,方便了群众出行;争取市政自来水管道改建工作,解决了群众“饮水难”问题等。
    今年初,华林街成立了一个特殊的党总支,这是由76名复转退伍军人组成的。原来,这些依旧喜欢穿着迷彩服的退伍军人,回街道后,难免有失落感,有苦闷,不知找谁倾诉;想作贡献,不知该干点啥。这群“迷彩党员”的困惑引起了街道党工委的关注,特别将他们组织起来,成立了党总支,并邀请兵种指挥学院教授前来讲课,为他们提供再就业服务……“迷彩党员”又在党组织活动中重新找回了自我价值,他们年初春节期间抗击冰灾中到火车站广场协助疏导人群昼夜值班,在支援四川抗震救灾中带头捐款捐物,在社区积极组织服务群众的志愿者活动,把部队的良好作风带到了社区。
    昌华街西关大屋社区里,住了不少年老体弱的党员。当他们平时独自在家时,十分担忧防盗问题。社区党员民警刘奕鹏见状,开动脑筋,给社区2000多户都装上了一个物美价廉的“宝贝”——门窗防盗报警器。这个报警器联着警务室,一有情况,值班民警马上就能发现,这下老人们睡觉踏实多了。

 





      
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